發(fā)布信息

中華人民共和國國務(wù)院令

第 336 號

《中華人民共和國外資保險公司管理條例》已經(jīng) 2001年12月5日國務(wù)院第49次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2002年2月1日起施行。

總 理 朱镕基

二○○一年十二月十二日

修訂信息

發(fā)布信息

中華人民共和國國務(wù)院令

第636號

現公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險公司管理條例〉的決定》，自2013年8月1日起施行。

總 理 李克強

2013年5月30日

修改信息

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例》的決定

國務(wù)院決定對《中華人民共和國外資保險公司管理條例》作如下修改:

第七條第一款修改為:"合資保險公司、獨資保險公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣;其注冊資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本。"第二款修改為:"外國保險公司分公司應當由其總公司無(wú)償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營(yíng)運資金。"

本決定自2013年8月1日起施行。

《中華人民共和國外資保險公司管理條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

政策全文

中華人民共和國外資保險公司管理條例

(2001年12月12日中華人民共和國國務(wù)院令第336號公布 根據2013年5月30日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險公司管理條例〉的決定》修訂)

第一章 總 則

第一條

為了適應對外開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強和完善對外資保險公司的監督管理，促進(jìn)保險業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條

本條例所稱(chēng)外資保險公司，是指依照中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規的規定，經(jīng)批準在中國境內設立和營(yíng)業(yè)的下列保險公司:

(一)外國保險公司同中國的公司、企業(yè)在中國境內合資經(jīng)營(yíng)的保險公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合資保險公司);

(二)外國保險公司在中國境內投資經(jīng)營(yíng)的外國資本保險公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)獨資保險公司);

(三)外國保險公司在中國境內的分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國保險公司分公司)。

第三條

外資保險公司必須遵守中國法律、法規，不得損害中國的社會(huì )公共利益。

外資保險公司的正當業(yè)務(wù)活動(dòng)和合法權益受中國法律保護。

第四條

中國保險監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國保監會(huì ))負責對外資保險公司實(shí)施監督管理。中國保監會(huì )的派出機構根據中國保監會(huì )的授權，對本轄區的外資保險公司進(jìn)行日常監督管理。

第二章 設立與登記

第五條

設立外資保險公司，應當經(jīng)中國保監會(huì )批準。

設立外資保險公司的地區，由中國保監會(huì )按照有關(guān)規定確定。

第六條

設立經(jīng)營(yíng)人身保險業(yè)務(wù)的外資保險公司和經(jīng)營(yíng)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的外資保險公司，其設立形式、外資比例由中國保監會(huì )按照有關(guān)規定確定。

第七條

合資保險公司、獨資保險公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣;其注冊資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本。

外國保險公司分公司應當由其總公司無(wú)償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營(yíng)運資金。

中國保監會(huì )根據外資保險公司業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規模，可以提高前兩款規定的外資保險公司注冊資本或者營(yíng)運資金的最低限額。

第八條

申請設立外資保險公司的外國保險公司，應當具備下列條件:

(一)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)30年以上;

(二)在中國境內已經(jīng)設立代表機構2年以上;

(三)提出設立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于50億美元;

(四)所在國家或者地區有完善的保險監管制度，并且該外國保險公司已經(jīng)受到所在國家或者地區有關(guān)主管當局的有效監管;

(五)符合所在國家或者地區償付能力標準;

(六)所在國家或者地區有關(guān)主管當局同意其申請;

(七)中國保監會(huì )規定的其他審慎性條件。

第九條 設立外資保險公司，申請人應當向中國保監會(huì )提出書(shū)面申請，并提交下列資料:

(一)申請人法定代表人簽署的申請書(shū)，其中設立合資保險公司的，申請書(shū)由合資各方法定代表人共同簽署;

(二)外國申請人所在國家或者地區有關(guān)主管當局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照(副本)、對其符合償付能力標準的證明及對其申請的意見(jiàn)書(shū);

(三)外國申請人的公司章程、最近3年的年報;

(四)設立合資保險公司的，中國申請人的有關(guān)資料;

(五)擬設公司的可行性研究報告及籌建方案;

(六)擬設公司的籌建負責人員名單、簡(jiǎn)歷和任職資格證明;

(七)中國保監會(huì )規定提供的其他資料。

第十條

中國保監會(huì )應當對設立外資保險公司的申請進(jìn)行初步審查，自收到完整的申請文件之日起6個(gè)月內作出受理或者不受理的決定。決定受理的，發(fā)給正式申請表;決定不受理的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十一條

申請人應當自接到正式申請表之日起1年內完成籌建工作;在規定的期限內未完成籌建工作，有正當理由的，經(jīng)中國保監會(huì )批準，可以延長(cháng)3個(gè)月。在延長(cháng)期內仍未完成籌建工作的，中國保監會(huì )作出的受理決定自動(dòng)失效?；I建工作完成后，申請人應當將填寫(xiě)好的申請表連同下列文件報中國保監會(huì )審批:

(一)籌建報告;

(二)擬設公司的章程;

(三)擬設公司的出資人及其出資額;

(四)法定驗資機構出具的驗資證明;

(五)對擬任該公司主要負責人的授權書(shū);

(六)擬設公司的高級管理人員名單、簡(jiǎn)歷和任職資格證明;

(七)擬設公司未來(lái)3年的經(jīng)營(yíng)規劃和分保方案;

(八)擬在中國境內開(kāi)辦保險險種的保險條款、保險費率及責任準備金的計算說(shuō)明書(shū);

(九)擬設公司的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設施的資料;

(十)設立外國保險公司分公司的，其總公司對該分公司承擔稅務(wù)、債務(wù)的責任擔保書(shū);

(十一)設立合資保險公司的，其合資經(jīng)營(yíng)合同;

(十二)中國保監會(huì )規定提供的其他文件。

第十二條

中國保監會(huì )應當自收到設立外資保險公司完整的正式申請文件之日起60日內，作出批準或者不批準的決定。決定批準的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證;決定不批準的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

經(jīng)批準設立外資保險公司的，申請人憑經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證向工商行政管理機關(guān)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。

第十三條

外資保險公司成立后，應當按照其注冊資本或者營(yíng)運資金總額的20%提取保證金，存入中國保監會(huì )指定的銀行;保證金除外資保險公司清算時(shí)用于清償債務(wù)外，不得動(dòng)用。

第十四條

外資保險公司在中國境內設立分支機構，由中國保監會(huì )按照有關(guān)規定審核批準。

第三章 業(yè)務(wù)范圍

第十五條

外資保險公司按照中國保監會(huì )核定的業(yè)務(wù)范圍，可以全部或者部分依法經(jīng)營(yíng)下列種類(lèi)的保險業(yè)務(wù):

(一)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)，包括財產(chǎn)損失保險、責任保險、信用保險等保險業(yè)務(wù);

(二)人身保險業(yè)務(wù)，包括人壽保險、健康保險、意外傷害保險等保險業(yè)務(wù)。

外資保險公司經(jīng)中國保監會(huì )按照有關(guān)規定核定，可以在核定的范圍內經(jīng)營(yíng)大型商業(yè)風(fēng)險保險業(yè)務(wù)、統括保單保險業(yè)務(wù)。

第十六條

同一外資保險公司不得同時(shí)兼營(yíng)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)和人身保險業(yè)務(wù)。

第十七條

外資保險公司可以依法經(jīng)營(yíng)本條例第十五條規定的保險業(yè)務(wù)的下列再保險業(yè)務(wù):

(一)分出保險;

(二)分入保險。

第十八條

外資保險公司的具體業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)地域范圍和服務(wù)對象范圍，由中國保監會(huì )按照有關(guān)規定核定。外資保險公司只能在核定的范圍內從事保險業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第四章 監督管理

第十九條

中國保監會(huì )有權檢查外資保險公司的業(yè)務(wù)狀況、財務(wù)狀況及資金運用狀況，有權要求外資保險公司在規定的期限內提供有關(guān)文件、資料和書(shū)面報告，有權對違法違規行為依法進(jìn)行處罰、處理。

外資保險公司應當接受中國保監會(huì )依法進(jìn)行的監督檢查，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料和書(shū)面報告，不得拒絕、阻礙、隱瞞。

第二十條

除經(jīng)中國保監會(huì )批準外，外資保險公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事下列交易活動(dòng):

(一)再保險的分出或者分入業(yè)務(wù);

(二)資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)或者其他交易。

前款所稱(chēng)關(guān)聯(lián)企業(yè)，是指與外資保險公司有下列關(guān)系之一的企業(yè):

(一)在股份、出資方面存在控制關(guān)系;

(二)在股份、出資方面同為第三人所控制;

(三)在利益上具有其他相關(guān)聯(lián)的關(guān)系。

第二十一條

外國保險公司分公司應當于每一會(huì )計年度終了后3個(gè)月內，將該分公司及其總公司上一年度的財務(wù)會(huì )計報告報送中國保監會(huì )，并予公布。

第二十二條

外國保險公司分公司的總公司有下列情形之一的，該分公司應當自各該情形發(fā)生之日起10日內，將有關(guān)情況向中國保監會(huì )提交書(shū)面報告:

(一)變更名稱(chēng)、主要負責人或者注冊地;

(二)變更資本金;

(三)變更持有資本總額或者股份總額10%以上的股東;

(四)調整業(yè)務(wù)范圍;

(五)受到所在國家或者地區有關(guān)主管當局處罰;

(六)發(fā)生重大虧損;

(七)分立、合并、解散、依法被撤銷(xiāo)或者被宣告破產(chǎn);

(八)中國保監會(huì )規定的其他情形。

第二十三條

外國保險公司分公司的總公司解散、依法被撤銷(xiāo)或者被宣告破產(chǎn)的，中國保監會(huì )應當停止該分公司開(kāi)展新業(yè)務(wù)。

第二十四條

外資保險公司經(jīng)營(yíng)外匯保險業(yè)務(wù)的，應當遵守國家有關(guān)外匯管理的規定。

除經(jīng)國家外匯管理機關(guān)批準外，外資保險公司在中國境內經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)的，應當以人民幣計價(jià)結算。

第二十五條

本條例規定向中國保監會(huì )提交、報送文件、資料和書(shū)面報告的，應當提供中文本。

第五章 終止與清算

第二十六條

外資保險公司因分立、合并或者公司章程規定的解散事由出現，經(jīng)中國保監會(huì )批準后解散。外資保險公司解散的，應當依法成立清算組，進(jìn)行清算。

經(jīng)營(yíng)人壽保險業(yè)務(wù)的外資保險公司，除分立、合并外，不得解散。

第二十七條

外資保險公司違反法律、行政法規，被中國保監會(huì )吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證的，依法撤銷(xiāo)，由中國保監會(huì )依法及時(shí)組織成立清算組進(jìn)行清算。

第二十八條

外資保險公司因解散、依法被撤銷(xiāo)而清算的，應當自清算組成立之日起60日內在報紙上至少公告3次。公告內容應當經(jīng)中國保監會(huì )核準。

第二十九條

外資保險公司不能支付到期債務(wù)，經(jīng)中國保監會(huì )同意，由人民法院依法宣告破產(chǎn)。外資保險公司被宣告破產(chǎn)的，由人民法院組織中國保監會(huì )等有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員成立清算組，進(jìn)行清算。

第三十條

外資保險公司解散、依法被撤銷(xiāo)或者被宣告破產(chǎn)的，未清償債務(wù)前，不得將其財產(chǎn)轉移至中國境外。

第六章 法律責任

第三十一條

違反本條例規定，擅自設立外資保險公司或者非法從事保險業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由中國保監會(huì )予以取締;依照刑法關(guān)于擅自設立金融機構罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由中國保監會(huì )沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足20萬(wàn)元的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

第三十二條

外資保險公司違反本條例規定，超出核定的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)地域范圍或者服務(wù)對象范圍從事保險業(yè)務(wù)活動(dòng)的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由中國保監會(huì )責令改正，責令退還收取的保險費，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正或者造成嚴重后果的，責令限期停業(yè)或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證。

第三十三條

外資保險公司違反本條例規定，有下列行為之一的，由中國保監會(huì )責令改正，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，可以責令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證:

(一)未按照規定提存保證金或者違反規定動(dòng)用保證金的;

(二)違反規定與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事交易活動(dòng)的;

(三)未按照規定補足注冊資本或者營(yíng)運資金的。

第三十四條

外資保險公司違反本條例規定，有下列行為之一的，由中國保監會(huì )責令限期改正;逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按照規定提交、報送有關(guān)文件、資料和書(shū)面報告的;

(二)未按照規定公告的。

第三十五條

外資保險公司違反本條例規定，有下列行為之一的，由中國保監會(huì )處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:

(一)提供虛假的文件、資料和書(shū)面報告的;

(二)拒絕或者阻礙依法監督檢查的。

第三十六條

外資保險公司違反本條例規定，將其財產(chǎn)轉移至中國境外的，由中國保監會(huì )責令轉回轉移的財產(chǎn)，處轉移財產(chǎn)金額20%以上等值以下的罰款。

第三十七條

外資保險公司違反中國有關(guān)法律、行政法規和本條例規定的，中國保監會(huì )可以取消該外資保險公司高級管理人員一定期限直至終身在中國的任職資格。

第七章 附 則

第三十八條

對外資保險公司的管理，本條例未作規定的，適用《中華人民共和國保險法》和其他有關(guān)法律、行政法規和國家其他有關(guān)規定。

第三十九條

香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的保險公司在內地設立和營(yíng)業(yè)的保險公司，比照適用本條例。

第四十條

本條例自2002年2月1日起施行。

內容解讀

國務(wù)院總理李克強近日簽署第636號國務(wù)院令，公布修改后的《中華人民共和國外資保險公司管理條例》。

《條例》規定，設立經(jīng)營(yíng)人身保險業(yè)務(wù)的外資保險公司和經(jīng)營(yíng)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的外資保險公司，其設立形式、外資比例由中國保監會(huì )按照有關(guān)規定確定。

《條例》明確要求，合資保險公司、獨資保險公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣;其注冊資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本。外國保險公司分公司應當由其總公司無(wú)償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營(yíng)運資金。中國保監會(huì )根據外資保險公司業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規模，可以提高規定的外資保險公司注冊資本或者營(yíng)運資金的最低限額。

《條例》規定，申請設立外資保險公司的外國保險公司，應當具備經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)30年以上、在中國境內已經(jīng)設立代表機構2年以上、提出設立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于50億美元、符合所在國家或者地區償付能力標準等條件。